Регламент проведения открытых торгов в электронной форме на электронной площадке "Электронная торговая площадка", размещенной на сайте http://tender.bmol.ru в сети Интернет.
Оператор (ЭТП) – юридическое лицо, владеющее автоматизированной торговой площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивающее проведение торгов на закупку товаров, работ и услуг в электронной форме.
Личный кабинет – доступный Пользователю после регистрации на ЭТП, с использованием логина и пароля, набор программных инструментов, позволяющих получать предоставляемые Оператором услуги, информацию о ходе их оказания, производить оплату услуг Оператора.
Открытая часть – функционал электронной торговой площадки, доступ к которому имеют любые лица, независимо от наличия регистрации.
Заявитель – любое юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, в том числе индивидуальный предприниматель, желающее пройти процедуру регистрации в торговой секции.
Пользователь (ЭТП) – юридическое лицо, физическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, прошедшее процедуру регистрации в соответствии с настоящим Регламентом, в отношении которого Оператором принято решение о регистрации его на ЭТП.
Организатор (процедуры закупки) – Пользователь ЭТП, осуществляющий действия по организации и проведению торгово-закупочных процедур на закупку/продажу продукции, работ, услуг в электронной форме в соответствии с действующим законодательством РФ.
Участник (торгово-закупочной процедуры) – Пользователь ЭТП, предоставивший Организатору торгов заявку на участие в торгово-закупочной процедуре на закупку продукции, работ, услуг в соответствии с настоящим Регламентом, претендующий на заключение договора.
Закупка (процедура закупки, закупочная процедура) – процесс определения поставщика, с целью заключения с ним договора для удовлетворения потребностей заказчика в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности.
Лот – закупаемая товарная позиция, работы, услуги, составляющая предмет процедуры закупки, на которую в рамках данной процедуры осуществляется подача отдельной заявки на участие, при этом торговая процедура может включать один или несколько лотов.
Закупочная документация (в том числе аукционная документация, конкурсная документация) – комплект документов, утверждаемый заказчиком/организатором, который может содержать информацию о предмете закупки, порядке и условиях участия в процедуре закупки, правилах оформления и подачи заявок участниками, критериях выбора победителя, об условиях договора, заключаемого по результатам процедуры закупки.
Заявка (Предложение) – электронный документ, представленный Участником торгов в целях участия в торговой процедуре в соответствии с настоящим Регламентом.
Победитель (процедуры закупки) – участник, в том числе, единственный, с которым заключается договор в соответствии со сведениями о завершении процедуры закупки.
Открытая процедура закупки – процедура закупки, в которой может принять участие любой Пользователь.
Электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.
Регламент электронной торговой площадки – документ, который устанавливает порядок проведения полного комплекса торгово-закупочных процедур в электронной форме, порядок взаимодействия и взаиморасчетов Организаторов торгов, Оператора электронной торговой площадки, лиц, заинтересованных в регистрации на электронной площадке, лиц, представляющих заявки на участие в торгах (Участников торгов) или их представителей, в процессе их организации и проведения на электронной площадке.
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия Пользователей Электронной торговой площадки "Электронная торговая площадка", размещенной в сети Интернет по адресу http://tender.bmol.ru и Оператора автоматизированной торговой площадки в процессе предоставления услуг по использованию ЭТП.
1.2. Настоящий Регламент определяет общие требования к процессу проведения закупочных процедур на Электронной торговой площадке "Электронная торговая площадка", устанавливает общий порядок взаимодействия Оператора, Заявителей на регистрацию и Пользователей, регулирует отношения, возникающие между ними в процессе совершения действий на ЭТП.
1.3. Настоящий Регламент является договором присоединения в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.4. Электронные торги проводятся с использованием электронной торговой площадки в сети Интернет на сайте http://tender.bmol.ru. Доступ к электронной торговой площадке через сеть "Интернет" является открытым.
1.5. Администрирование проведения электронных торгов на ЭТП (регистрация пользователей, разграничение прав пользователей ЭТП, наблюдение за ходом проведения торгов, обеспечение надежности программного обеспечения) и равные условия доступа участников размещения заказа к участию в торгах обеспечивается Оператором.
2.1. Зарегистрированные, согласно разделу 8 настоящего Регламента, на электронной торговой площадке лица считаются автоматически присоединившимися к настоящему Регламенту.
2.2. С момента подачи заявки на регистрацию на электронной торговой площадке лицо, подавшее заявку, считается присоединившимся к Регламенту и является Стороной Регламента.
2.3. Факт присоединения лица к Регламенту является полным принятием им условий настоящего Регламента и всех его приложений в редакции, действующей на момент регистрации Заявления о присоединении в реестре электронной торговой площадки "Электронная торговая площадка". Лицо, присоединившееся к Регламенту, принимает дальнейшие изменения (дополнения), вносимые в Регламент, в соответствии с условиями настоящего Регламента.
2.4. После присоединения к Регламенту Оператор электронной торговой площадки и Сторона, присоединившаяся к Регламенту, вступают в соответствующие договорные отношения на неопределённый срок.
2.5. Присоединяясь к настоящему Регламенту, Заявитель на регистрацию подтверждает согласие с его условиями, а также то, что настоящий Регламент не противоречит законодательству Российской Федерации, не лишает Заявителя прав, предоставляемых законодательством, не исключает и не ограничивает ответственность Оператора за нарушение обязательств.
2.6. Присоединяясь к настоящему Регламенту, Заявитель, являющийся Организатором (процедуры закупки), подтверждает, что порядок проведения закупок, установленный настоящим Регламентом, не противоречит положению о закупках Организатора.
3.1. Действие настоящего Регламента может быть прекращено по инициативе одной из Сторон в следующих случаях:
3.2. В случае расторжения Регламента инициативная Сторона письменно уведомляет другую Сторону о своих намерениях за тридцать календарных дней до даты расторжения Регламента. Регламент считается расторгнутым после выполнения Сторонами своих обязательств.
3.3. Прекращение действия Регламента не освобождает Стороны от исполнения обязательств, возникших до указанного дня прекращения действия Регламента, и не освобождает от ответственности за его неисполнение (ненадлежащее исполнение).
4.1. Внесение изменений (дополнений) в Регламент, включая приложения к нему, производится Оператором в одностороннем порядке.
4.2. Уведомление о внесении изменений (дополнений) в Регламент осуществляется Организатором путем обязательного размещения указанных изменений (дополнений) на электронной площадке по адресу – http://tender.bmol.ru/Regulations.
4.3. Все изменения (дополнения), вносимые Оператором в Регламент в связи с изменением действующего законодательства Российской Федерации вступают в силу одновременно с вступлением в силу изменений (дополнений) в указанных актах.
4.4. Любые изменения и дополнения в Регламенте с момента вступления в силу равно распространяются на всех лиц, присоединившихся к Регламенту, в том числе присоединившихся к Регламенту ранее даты вступления изменений (дополнений) в силу. В случае несогласия с изменениями (дополнениями) Сторона Регламента имеет право до вступления в силу таких изменений (дополнений) на расторжение Регламента в порядке, предусмотренном разделе 3 настоящего Регламента.
4.5. Все приложения, изменения и дополнения к настоящему Регламенту являются его составной и неотъемлемой частью.
5.1. Для доступа к электронной торговой площадке могут использоваться стандартные веб-обозреватели.
5.2. Электронная торговая площадка обеспечивает обслуживание не менее 5000 http-запросов в час к любым веб-страницам электронной торговой площадки. Среднее время реакции программного обеспечения, обеспечивающего функционирование электронной торговой площадки, от момента поступления http-запроса до момента начала отправки запрошенных данных не превышает 4000 мс. Максимальное время такой реакции при нагрузке, не превышающей 5000 http-запросов в час к любым веб-страницам электронной площадки, не превышает 15000 мс.
5.3. Электронная торговая площадка функционирует в режиме круглосуточной непрерывной работы в течение семи дней в неделю согласно расписанию, определенному Оператором, за исключением времени проведения профилактических работ.
5.4. ЭТП обеспечивает автоматическое уведомление всех Пользователей о сроках проведения профилактических работ путем размещения соответствующей информации в Открытой части сайта.
5.5. Вся информация на электронной торговой площадке размещается на русском языке, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.6 настоящего Регламента. Использование латинских и иных символов и букв при написании русских слов не допускается.
5.6. Использование в информации, размещаемой на электронной торговой площадке, букв и символов иностранных языков допускается только в случаях, когда использование букв и символов русского языка приводит к искажению такой информации, в частности при указании адресов сайтов в сети "Интернет", адресов электронной почты.
5.7. На ЭТП обеспечивается наличие у каждого Пользователя личного кабинета, доступ к которому может иметь только указанный Пользователь.
5.8. Система обеспечивает создание, хранение и обработку документов в электронной форме, представляемых Пользователями, с использованием сертифицированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке средств защиты информации.
5.9. Для работы на ЭТП сотрудник Пользователя должен иметь автоматизированное рабочее место, представляющее собой одну рабочую станцию – компьютер или ноутбук. Рекомендуемая конфигурация:
5.10. Для корректной работы на ЭТП необходимо отключить все нестандартные надстройки браузера (такие как Skype, ICQ и др.), так как их использование может приводить к изменению структуры формируемых электронных документов.
5.11. При работе с ЭТП для просмотра страниц могут быть использованы все стандартные браузеры: Internet Explorer, Opera, Chrome, Firefox, Safari и прочие.
6.1. Торговые процедуры, объявляемые и проводимые на ЭТП, проводятся исключительно в электронной форме посредством электронного документооборота. Все документы и сведения, связанные с получением регистрации на ЭТП и проведением торгово-закупочных процедур, в том числе с подачей заявок и ценовых предложений, направляются в форме электронных документов через ЭТП.
6.2. Документы и сведения, направляются Пользователеми ЭТП в форме электронных документов через ЭТП.
6.3. Для организации электронного документооборота Заявитель и Пользователь должны установить необходимые аппаратные средства, клиентское программное и информационное обеспечение.
6.4. Обмен электронными документами на ЭТП в соответствии с условиями настоящего Регламента является юридически значимым электронным документооборотом.
6.5. Время создания, получения и отправки всех электронных документов на ЭТП фиксируется по времени сервера, на котором функционирует ЭТП.
7.1. Пользователь ЭТП вправе:
7.2. Пользователь ЭТП обязан:
7.3. Оператор ЭТП вправе:
7.4. Оператор ЭТП обязан:
7.5. Пользователь ЭТП несет ответственность:
7.6. Оператор не несет ответственность:
8.1. Для обеспечения доступа к участию в открытых торгах Оператор проводит регистрацию на электронной площадке. Регистрация на электронной площадке осуществляется без взимания платы.
8.2. Оператор размещает в открытой части:
Предусмотрены форма заявления на регистрацию юридического лица и форма заявления на регистрацию индивидуального предпринимателя.
8.3. Для регистрации на электронной площадке заявитель заполняет форму заявления на регистрацию посредством штатного интерфейса ЭТП и предоставляет Оператору требуемые для аккредитации документы.
8.4. Предоставляемые для регистрации документы и сведения должны быть подписаны руководителем или уполномоченным им лицом и заверены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (для заявителей - юридических лиц или индивидуальных предпринимателей).
8.5. Пользователь несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах и сведениях, за действия, совершенные на основании указанных документов и сведений, за своевременную актуализацию документов и сведений.
8.6. При приеме заявления на регистрацию, указанного в пункте 8.3. настоящего Регламента, Оператор регистрирует ее, вместе с документами, в журнале учета с присвоением номера и указанием времени поступления.
Оператор ЭТП в срок не более 30 (тридцати) рабочих дней со дня поступления заявления на регистрацию принимает решение о подтверждении регистрации или об отказе в регистрации и уведомляет заявителя о принятом решении.
8.7. Оператор имеет право отказать заявителю в регистрации в случаях
8.8. В случае отказа в регистрации Оператор ЭТП направляет заявителю уведомление с указанием оснований принятия такого решения, в том числе, с указанием на отсутствующие документы и/или сведения или обоснование того, что представленные Заявителем документы и/или сведения не соответствуют установленным к ним требованиям или содержат недостоверную информацию. Заявитель, которому было отказано в регистрации, вправе в любое время повторно подать заявление на регистрацию, устранив допущенные нарушения.
8.9. В случае принятия решения о регистрации, на указанный заявителем адрес электронной почты отправляется уведомление о регистрации, содержащее идентифицирующие заявителя данные для входа на ЭТП (имя пользователя и пароль). С момента регистрации заявителя, он признается Пользователем ЭТП.
Зарегистрированными на электронной площадке лицами являются лица, зарегистрированные в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, на электронной торговой площадке.
8.10. Для каждого зарегистрированного на электронной площадке лица создается рабочий раздел ("личный кабинет"), доступ к которому может иметь только указанное лицо. Рабочий раздел зарегистрированного лица предоставляет этому лицу оперативный доступ ко всей информации, которая предназначена персонально для него, а так же ко всем, доступным для него функциям.
8.11. С момента представления заявления на регистрацию на ЭТП, Заявитель считается ознакомившимся с настоящим Регламентом, полностью принявшим требования и процедуры, указанные в нем.
8.12. Регистрация лица может быть приостановлена или аннулирована Оператором в случае нарушения указанным лицом требований настоящего Регламента или нарушения договорных обязательств, в таком случае это лицо теряет статус Пользователя ЭТП.
9.1. ЭТП поддерживает автоматизацию и проведение Закупок и других конкурентных процедур с электронной формой подачи заявок следующими способами:
9.2. Порядок проведения закупочных и иных конкурентных процедур, условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения, определяются внутренними документами Организатора.
10.1 На ЭТП может быть размещена следующая информация:
10.2. Создание извещения на проведение процедуры закупки осуществляется Организатором закупки из личного кабинета посредством штатного интерфейса ЭТП. В извещении о закупке Организатор закупки вправе сформировать необходимое количество лотов.
10.3. В извещении о закупке должны быть указаны, в том числе, следующие сведения:
10.4. Организатор процедуры закупки вправе внести изменения в извещение о закупке, в том числе в отношении отдельного лота, в сроки, установленные законодательством и закупочной документацией. Организатор процедуры закупки вносит изменения в извещение о закупке и уведомляет Пользователей об изменениях в извещении посредством штатного интерфейса в соответствии с регламентом ЭТП и пользовательской документацией.
10.5. Организатор процедуры закупки вправе отменить процедуру закупки, в том числе в отношении отдельного лота, в сроки, установленные законодательством РФ и (или) закупочной документацией. В случаях, когда Организатор процедуры закупки отменил закупку (лот) с нарушением установленных законодательством или закупочной документацией сроков, он несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
10.6. К извещению о закупке Организатор процедуры закупки может прилагать закупочную документацию.
10.7. Организатор процедуры закупки несет ответственность за достоверность документов и сведений, размещенных им на электронной торговой площадке. При расхождении сведений, внесенных Организатором процедуры закупки в стандартные формы электронной торговой площадки и прикрепленным им на площадке документом, преимущество имеют сведения, указанные Организатором в стандартных формах.
10.8. Протокол вскрытия конвертов, протокол определения участников закупки и протокол подведения итогов могут быть размещены Организатором процедуры закупки на ЭТП в соответствии с законодательством, закупочной документацией в порядке, определенном регламентом ЭТП.
11.1. Подача заявки на участие в процедуре закупки осуществляется Участником из Личного кабинета посредством штатного интерфейса ЭТП.
11.2. Участник имеет право подать заявку на участие в любой процедуре закупки (по каждому лоту), извещение о проведении которой размещено на ЭТП, если иное не предусмотрено извещением о закупке и (или) закупочной документацией.
11.3. Подача заявки на участие возможна только в сроки, указанные в извещении о закупке.
11.4. Заявка на участие в процедуре закупки предоставляется в виде электронного документа. Документы и сведения, указанные Участником при регистрации на ЭТП, автоматически загружаются в форму заявки на участие.
11.5. Заявка на участие в процедуре закупки должна содержать документы, предусмотренные извещением и закупочной документацией.
11.6. Заявка на участие в процедуре закупки не может быть подана в случае
В случае, если система не принимает заявку на участие, участнику выдается соответствующее сообщение об ошибке.
11.7. Участник, подавший заявку на участие в процедуре закупки, вправе изменить или отозвать заявку, в том числе по отдельному лоту, не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок.
11.8. Изменение заявки допускается только путем отзыва ранее поданной заявки и подачи новой заявки.
11.9. Отзыв и изменение заявки осуществляется Участником из Личного кабинета.
12.1. После окончания срока приема заявок в дату и время вскрытия конвертов, установленного Организатором в извещении о проведении процедуры закупки, Оператор обеспечивает Организатору в Личном кабинете доступ к поданным претендентами заявкам и документам.
12.2. ЭТП автоматически формирует протокол вскрытия конвертов (в отношении каждого лота), который содержит перечень принятых заявок (с указанием имен (наименований) претендентов), даты и время подачи заявок, перечень отозванных заявок.
12.3. Организатор процедуры закупки в порядке, установленном положением о закупках, допускает к участию Участников, чьи заявки на участие и прилагаемые к ним документы соответствуют требованиям, указанным в извещении и закупочной документации.
12.4. Организатор процедуры закупки отказывает в допуске к участию в закупке по основаниям и в порядке, установленном положением о закупках.
12.5. Организатор процедуры закупки в сроки, установленные извещением о закупке и (или) закупочной документацией, принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в процедуре закупки Участников, подавших заявки. Для этого Организатор процедуры закупки, формирует посредством штатного интерфейса протокол о признании претендентов участниками, который содержит перечень Участников, допущенных к участию в процедуре закупки, а также перечень Участников, которым отказано в допуске к участию в процедуре закупки, с указанием оснований принятого решения об отказе в допуске. Организатор публикует протокол в открытой части ЭТП.
Организатор процедуры закупки имеет возможность загрузить в Личном кабинете файл, содержащий собственный протокол определения участников и опубликовать его на ЭТП путем нажатия кнопки, подтверждающей опубликование.
12.6. Все Участники, подавшие заявки, получают уведомление в форме электронного документа о признании их участниками процедуры закупки или об отказе в признании их участниками процедуры закупки с указанием оснований принятого решения в случае отказа в допуске.
12.7. Участники, допущенные к участию в процедуре закупки, в том числе по конкретному лоту, признаются Участниками процедуры закупки, в том числе по конкретному лоту.
13.1. Под открытым аукционом на закупку товаров, работ, услуг понимается способ проведения закупочной процедуры на ЭТП, в соответствии с положениями настоящего раздела, представляющий собой процедуру последовательного снижения начальной цены договора Участниками аукциона, победителем которой признается лицо, предложившее наименьшую цену исполнения указанного договора. Подача ценовых предложений Участниками аукциона осуществляется многократно. Возможность проведения аукциона обеспечивается Оператором в режиме реального времени.
13.2. Аукцион проводится в день и время, указанное Организатором аукциона в извещении.
13.3. Проведение аукциона состоит из следующих этапов:
13.4. Оператор обеспечивает непрерывность проведения аукциона, функционирование программных и технических средств, используемых для проведения аукциона, в соответствии с установленными требованиями, а также равный доступ Участников аукциона к участию.
13.5. В аукционе имеют право принимать участие только Участники аукциона, допущенные к участию в аукционе в соответствии с протоколом о признании претендентов участниками
13.6. С момента начала торговой сессии аукциона у Участников аукциона появляется возможность ввода предложений о цене посредством штатного интерфейса закрытой части ЭТП.
13.7. При проведении аукциона Участники аукциона подают предложения о цене, предусматривающие изменение лучшего текущего предложения о цене согласно шагу аукциона, установленного Организатором торгов в извещении о проведении и закупочной документации.
13.8. Оператор размещает на ЭТП лучшие предложения о цене каждого Участника аукциона и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока предоставления предложений о цене.
13.9. Если в течение времени для подачи первого предложения о цене не поступает ни одного предложения о цене, аукцион автоматически при помощи программных и технических средств ЭТП завершается.
13.10. Если в течение времени для подачи последующих предложений о цене не поступает ни одного предложения о цене, аукцион автоматически при помощи программных и технических средств ЭТП завершается.
13.11. В ходе проведения аукциона Оператор автоматически отклоняет предложение о цене в момент его поступления, в случае если:
13.12. Время регистрации предложения о цене фиксируется по серверному времени по факту подачи предложения о цене, принятого Оператором.
13.13. Победителем аукциона признается Участник аукциона, предложивший наилучшую цену в соответствии с положениями документации о закупке.
13.14. Аукцион признается несостоявшимся при помощи программных и технических средств ЭТП в случае, если:
14.1. Запрос предложений является неторговой процедурой, его проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
14.2. Организатор неторговой процедуры размещает на ЭТП извещение о проведении неторговой процедуры в соответствии с разделом 10 настоящего Регламента.
14.3. Подача заявок Участниками производится в соответствии с требованиями, установленными извещением о проведении неторговой процедуры в порядке, установленном в разделе 11 настоящего Регламента.
14.4. Организатор определяет состав участников неторговой процедуры в соответствии с разделом 12 настоящего Регламента.
14.5. Подведение итогов неторговой процедуры проводится в порядке, установленном Организатором, и в соответствии с разделом 15 настоящего Регламента.
14.6. Неторговая процедура может быть использована для обоснования определения начальной максимальной цены при размещении закупок, формировании конкурсной документации, а также для целей трансфертного ценообразования.
15.1. После завершения процедуры закупки по каждому из лотов, Организатор посредством штатного интерфейса ЭТП формирует протоколы подведения итогов (в отношении каждого лота).
15.2. Организатор процедуры закупки имеет возможность загрузить в Личном кабинете файл, содержащий собственный протокол подведения итогов.
15.3. Оператор средствами ЭТП формирует и направляет победителю (победителям) процедуры закупки сообщение с отчетом об итогах процедуры закупки.